Управління колоніями котів у громаді стало одним із найскладніших питань для іспанських муніципалітетів. З моменту запровадження обов'язкової стерилізації котів в Іспанії у 2017 році , і особливо після прийняття Закону 7/2023 про захист прав та добробуту тварин, місцеві ради відповідають за реєстрацію, стерилізацію та догляд за цими тваринами. Однак реальність на місцях далека від того, що передбачено нормативними актами.
Хоча деякі міста, такі як Ла-Корунья, Кордова та Жирона, впровадили передові програми з фінансуванням та технологічними інструментами, інші, як-от Картахена, страждають від хронічної нестачі бюджету та персоналу. Ця нерівність спонукала понад 350 організацій та груп по всій Іспанії закликати до демонстрацій 6 вересня під гаслом «Міські ради, дотримуйтесь закону».
Розрив між законом та муніципальною реальністю
Ситуація в Картахені є яскравим прикладом цієї прогалини. Крістіна Сарагоса, регіональний секретар Федерації асоціацій захисту тварин регіону Мурсія (Animur), повідомляє, що муніципальне управління захисту тварин не має спеціального бюджету , і що за останні три роки вони отримали лише «обрізки» у розмірі близько 11 000 євро за незначними контрактами. За її даними, в муніципалітеті зареєстровано приблизно 10 000 котів, з яких лише 600 стерилізовані або кастровані, що становить лише 6% від загальної кількості.
Відсутність муніципального ветеринара ще більше посилює проблему. «Те, що в такому великому муніципалітеті немає муніципального ветеринара, показує, що ми є ганьбою регіону Мурсія», – скаржиться Сарагоса, яка зазначає, що ця позиція вже була схвалена міською радою, але ніколи не була реалізована. Тим часом організації захисту тварин, такі як Geocat, перевантажені: кілька тижнів тому їм довелося прийняти 20 з 24 котів, покинутих у Ла-Асомаді, покриваючи витрати на харчування та екстрену ветеринарну допомогу з власної кишені.
6 вересня вулиці говорять крізь котів
Зіткнувшись із цією ситуацією, терпіння доглядачів та годівниць вичерпалося. 6 вересня заплановано 38 одночасних демонстрацій у понад 25 провінціях , а також зібрання у Пальмі, Мурсії, Жироні, Ібіці та багатьох інших містах. Протест керує не якась одна організація, а група людей, безпосередньо залучених до догляду за колоніями, з координаторами в кожному регіоні та за підтримки різних асоціацій.
У Пальмі демонстрація розпочнеться о 12:00 на площі Іспанії та завершиться на площі Корт читанням маніфесту «Коти мають закон». Елізабет Претель та Джоан Еугені Понс, речники групи на Майорці, підсумували загальний настрій: «Ми робимо це майже самостійно протягом багатьох років. Ми не просимо нічого нового; ми вимагаємо, щоб закон дотримувався». Серед їхніх вимог – достатнє фінансування програм TNR (Trap-Neuter-Return) для управління популяцією котів , гарантований ветеринарний догляд, контрольоване годування та більше визнання та захист волонтерів.
Світло та тіні: муніципалітети, що рухаються вперед
Не все так погано. Місто Ла-Корунья оголосило тендер на контракт вартістю 37 800 євро на впровадження спеціалізованого програмного забезпечення для управління котячими колоніями. Новий додаток дозволить геолокувати колонії, пункти годівлі та інциденти , а також централізувати інформацію про стерилізацію, мікрочіпування та ветеринарне лікування. Система включатиме інтерактивну карту та класифікуватиме колонії за кількістю стерилізованих котів. Наразі в місті налічується 13 офіційно визнаних котячих колоній, розташованих у таких районах, як Адормідерас, Вежа Геркулеса, Лос-Росалес та хвилеріз Папуги.
Кордова — ще один приклад для наслідування. У столиці Андалусії налічується 371 активна котяча колонія, і з 2021 року майже 7.000 тварин було стерилізовано за програмою TNR (Trap-Neuter-Return). Дані, надані Sadeco, компанією з управління муніципальними відходами, свідчать про те, що 68% колоній вже стерилізували всіх своїх членів, а 79% мають рівень контролю понад 90%. Крім того, з моменту впровадження програми кількість котів, зібраних Центром здоров'я та добробуту тварин, зменшилася майже на 50%.
Важлива роль волонтерів
За цією статистикою стоїть армія анонімних людей, які присвячують свій час, гроші та енергію догляду за колоніями диких котів та волонтерству . Ракель Пінеда вже чотирнадцять років піклується про колонію з шести котів поблизу кладовища Ла Салуд у Кордові. «Програма TNR (Trap-Neuter-Return) допомогла регулювати популяцію шляхом стерилізації, зменшити кількість захворювань та покращити їхній раціон», – пояснює вона. Але вона також визнає особливий зв’язок, який виникає з тваринами: «Вони поверталися до мене додому. Ніби вони знали, що я відчуваю».
Не весь досвід такий позитивний. Марія Долорес Фернандес, яка доглядає за колонією з 27 котів у Трассьєррі, описує своє повсякденне життя одним словом: «страждання». Цій пенсіонерці довелося повернутися на роботу, бо «я витрачаю 300 євро на місяць на їх корм, і я не могла б так жити». Минулого червня вона пережила один із найважчих моментів, коли машина збила одного з її котів, поки вона його годувала. «Він практично помер у мене в руках», – згадує вона крізь сльози. Попри це, вона не думає покидати їх: «Моє серце мені не дозволяє».
Жирона та відданість плануванню
У Жироні міська рада нещодавно схвалила Програму управління котячими колоніями, яка встановлює протоколи реєстрації, стерилізації, ідентифікації та надання ветеринарної допомоги тваринам. У місті налічується 800 котів, розподілених по 78 колоніях, з яких 93% (740 тварин) вже стерилізовані. Програма базується на угоді, підписаній у 2021 році між Федерацією мережі котів Жирони, Коледжем ветеринарів та самою міською радою, і включає кампанії з підвищення обізнаності громадськості, спрямовані на пропаганду відповідального володіння домашніми тваринами та вирішення проблеми браку інформації про мікрочіпування.
Асоціація ACFE Ібіци також публічно визнала прогрес, досягнутий міською радою Віла, яка забезпечила кормом акредитованих годівниць. Однак організація закликає інші муніципалітети острова досягти прогресу у дотриманні закону, особливо щодо реєстрації колоній та мікрочіпування тварин. «Стерилізація є фундаментальною, і ми визнаємо, коли міська рада докладає таких зусиль. Але Закон 7/2023 не лише встановлює обов’язок стерилізації», – зазначає асоціація.
Мобілізація 6 вересня має на меті стати поворотним моментом. Як зазначає Марина Валь-Льосада, юрист, що спеціалізується на законодавстві щодо тварин, «мобілізація сама по собі не змінить муніципальне управління, але вона може допомогти забезпечити, щоб це питання більше не сприймалося як вимога волонтерів, а розумілося таким, яким воно є насправді: питанням виконання юридичних зобов’язань та громадської відповідальності». Керівники, годувальники та рятувальники по всій Іспанії сподіваються, що того дня влада почує чіткий сигнал: управління котячими колоніями в муніципалітетах — це не послуга, яку роблять волонтерів, а обов’язок міських рад. Закон на їхньому боці.
